Nuevo programa participativo del Estado federal

El nuevo programa participativo del Estado federal que proponemos comprende el cambio de la descentralización unitaria desde la nación hacia las provincias y los municipios, por la autonomía y la integración de los tres niveles estatales en el sentido inverso: desde los municipios hacia las provincias y la nación, con recursos tributarios coordinados en cada uno de ellos, como dice la Constitución Nacional.
La ley de coparticipación federal de recursos fiscales, por la cual la nación crea y recauda los tributos, y los distribuye parcialmente a las provincias y a los municipios, implica una descentralización unitaria.
Pero el federalismo fiscal es un proceso inverso: un sistema en el cual los municipios y las provincias crean y recaudan los tributos municipales y provinciales, y participan a la nación la potestad de crear y recaudar algunos tributos nacionales.
Los municipios autónomos son el punto de partida del camino de la integración hacia la nación, no el punto de llegada de la descentralización unitaria desde la nación.
La nación depende de los municipios y de las provincias, no al revés; la nación tiene su origen en las ciudades y provincias autónomas por las que ha sido constituida, y ellas determinan las funciones y los recursos de la nación, no al revés.
Las consecuencias del régimen de la coparticipación son muy graves, ya que producen pérdidas de ingresos económicos a los ciudadanos y pérdidas de recursos tributarios a los municipios y a las provincias.
La necesidad del cambio por el federalismo real es urgente, para hacer posible el desarrollo integral de todos los argentinos y el crecimiento armónico del país.